针对新型冠状病毒肺炎疫情，国务院相关部门陆续出台了一系列政策、文件，广泛影响着企业在抗击疫情过程中的劳动用工、客户服务等法律风险防控。我会对与疫情防控有关的法律法规、司法解释进行收集整理，以期在目前严峻的防控形势下为会员企业提供有效的帮助。 

本文是在现行法律法规及相关规范性文件、法律实务基础之上的总结，仅供各会员企业参考。此外，各地针对防疫过程中的具体问题陆续出台了地方性规定，应当以其为准。 

一、 面临疫情，如何借助政策缓解经营压力 

（一）申请“稳岗补贴”，具体标准为企业及其员工上年度实际缴纳失业保险费总额的40%。就北京而言，需具备以下资格：一是依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费；二是上年度企业裁员率低于本地上年度城镇登记失业率。 

（二）持续关注企业所在地政府政策优惠和扶持措施并主动申请。 

二、劳动用工法律风险 

（一）因受疫情影响导致企业生产经营困难的，如何合法有效降低人力成本与员工协商一致后调整薪酬、轮岗轮休和安排待岗。（建议：注重与员工的坦诚沟通和交流，如果企业确实有困难的，共同协商寻找解决方案；如双方签署书面协议的操作难以具体落实的，尽量通过电子邮件、微信等方式明确企业与员工双方的真实意思表示。） 

（二）国务院规定的延长春节假期的性质 

国务院规定的延长春节假期性质为休息日。各地出台延迟复工政策的，企业按照当地政策规定时间复工，对延期的性质除上海之外各地均未作出明确界定，请各地根据当地政府的解释来确定延期的性质。上海延迟复工，单位不宜在此期间安排年休假，在家办公，需双倍支付工资补休。 

（三）地方政府规定延长假期或延后复工期间的定性 

2月3日至2月9日的性质需要根据各地的具体规定来确定。以北京为例，其性质应属于灵活安排工作的期间，在2月3日至2月9日期间的周一至周五工作的，属于正常上班，不属于加班。 

（四）延长假期期间开工工资的核算 

延长假期期间开工的，应当支付加班费或者安排补休。对于在延长春节假期期间开工的，企业应安排补休或按规定支付加班工资。公司安排员工在延长春节假期的1月31日至2月2日期间上班的，应当补休，不能补休的应当支付加班工资。 

（五）推迟复工期间上班的，不属于加班，没有加班工资 

推迟复工，是为了防控疫情，并非是法定节假日，也并非是休息日。为了防控疫情而在推迟复工期间上班的，属于正常上班，没有加班工资。例如，上海市人力资源和社会保障局2020年1月27日发布的《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情实施支持保障措施的通知》的规定，3日到9日推迟复工期间上班的，不算加班。另外，根据上述通知，如果推迟复工期间在一个工资支付周期内的，则企业应按正常工资支付；超过一个工资支付周期的，则企业可以不按正常工资支付，但支付的工资不得低于上海市最低工资标准。 

（六）因疫情影响导致企业生产经营困难的，企业在与劳动者协商一致的情况下可以缩短劳动者的工作时间。因缩短工时的，可以相应减少劳动报酬，但不应当低于最低工资标准。 

（七）因疫情未及时返岗职工，优先安排休年休假，可申请事假、病假等。若因有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防控制措施，或因政府采取其他紧急措施导致，用人单位不能解除劳动合同，不得停止支付其隔离期间的工作报酬，也不能单方面调岗调薪。若非因上述原因导致旷工的，则按照双方签订的劳动合同及用人单位合法有效的规章制度执行。 

（八）员工被隔离，企业不得停止支付其隔离期间的工作报酬，也不能单方面调岗调薪。 

（九）职工被派往疫区工作而感染疫病的，应当视为工伤。 

（十）员工因担心疫情而拒绝上班，企业应安抚、沟通、书面通知或安排其远程工作。如确实无法安抚的，并无法远程工作。可以经沟通后，劳动者主动辞职，或双方协商一致解除劳动合同。 

（十一）员工拒绝检疫，若情形严重，严重违反应、妨碍紧急处理工作甚至追究刑事责任时，可以解除并并不必支付经济补偿。 

（十二）员工治疗新型冠状病毒感染肺炎的医疗费用，可以由医保基金支付。 

（十三）在法定假期结束后，用人单位要求员工在家办公，在此期间发生事故伤害的，属于工伤 

按照《工伤条例》第十四条的规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的应当认定为工伤。 

（十四）对于已确诊的员工，以及在观察期、隔离期的员工考勤。

对已确诊的员工，在患病期间，不得解除劳动合同，医疗期内企业支付的病假工资标准不得低于最低工资标准的80% ；企业职工因患病或非因工负伤医疗期满后，用人单位不得立即与劳动者解除劳动合同关系。对于观察期、隔离期的员工按照“出勤”执行。 

（十五）员工结束隔离措施之后，需要继续在家休养的，若员工可提供病休凭证的，按照病假处理；因特殊情况没有病假证明的，用人单位可以优先安排员工年调休、休年假、或调整为公司福利假期等；员工如果没有医疗机构病休证明，同时员工其它假期已经用完的情况下，可以向所在单位按程序申请事假。 

（十六）因疫情交通管制等原因，员工无法按时返岗时，工资应按照当地政策执行。例如：北京人情防控期间维护劳动关系稳定有关问题2020〕11号）明确规定，职工未复工时协商一致，可以安排职工待岗。及时返工且时间较长的，或者职工从疫并居家观察等。该期间的工资发放，单理。不低于本市最低工资标准的70%支付基的出差职工，因疫情未能及时返京期间正常工作期间工资支付。 

（十七）隔离治疗期间或医学观察期间，劳动合同到期的，分别顺延至员工医疗期期满、医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束。企业应当支付员工在此期间的工作报酬。 

（十八）因疫情防控需要，用人单位可以要求劳动者加班，但必须明确加班是由于疫情防控需要，按劳动法规定支付加班工资。