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江西省出台环评审批提质增效改革指导意见

江西省出台环评审批提质增效改革指导意见

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  • 发布时间:2019-06-25 15:23
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  为进一步推进环境影响评价改革创新,经省政府同意,江西省生态环境厅日前印发《江西省环评审批提质增效改革指导意见》。按照《指导意见》,江西将推行名录之外无审批、网上备案“一次不跑”、环境影响评价“瘦身”、竣工环保自主验收、项目环评与规划环评联动、项目环评承诺备案等多项改革,实现环评审批提质增效改革,全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快发展环境,为推动经济高质量、跨越式发展提供有力支撑。
  《指导意见》指出,对未列入国家建设项目环境影响评价分类管理名录的建设项目,除环境影响或环境风险较大的新兴产业外,无需履行环评手续;对部分环境影响不明显、社会影响较小的行业进行细化,试行环评豁免;对环境影响登记表项目,做到“一次不跑”“不见面备案”;全面取消无法定依据、未按法定程序设定的盖章、证明环节,对涉及法定保护区域的项目,在符合法律法规规定的前提下,主管部门意见不作为环评审批的前置条件;简化染物排放总量确认手续,改为生态环境部门内部核查;对按照国家技术规范和要求完成规划环评的,简化相关项目评价内容和环境影响评价公众参与形式;取消竣工环保验收行政许可,由建设单位对照环评及批复文件或承诺备案的要求开展自主验收;对环评审批改革负面清单外且符合规划及规划环评要求和环境准入标准的项目,原要求编制环境影响报告书的项目,在明确专题要求后可简化为编制环境影响报告表。同时,大胆探索探索项目环评承诺备案制改革,先行在赣江新区、南昌高新技术产业开发区、赣州经济技术开发区、井冈山经济技术开发区内开展建设项目环评承诺备案制改革。
  《指导意见》要求,要夯实改革的工作基础,强化规划环评对项目环评的指导,制定环评审批改革负面清单,营造公平公开的环评技术服务市场,强化建设项目事中事后监督,合理调控改革范畴和改革风险;各改革区域要按照要求,结合地方实际,进一步完善细化改革内容,形成本区域的实施方案,由所在地县级以上人民政府批准后实施。
  《指导意见》提出,各设区市政府和赣江新区管委会要加强对改革的监督管理,定期对改革区域实施情况进行总结评估,提出改进措施,对生态环境质量恶化、污染减排任务没有完成的区域要及时纠正直至叫停,并实施通报约谈、区域限批等措施,确保改革区域的有序发展。
  (消息来源:省生态环境厅)

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